[本地]市民幸福感是智慧城市建设的着力点

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本月，长沙市政府正式颁布《关于加快建设新型智慧城市示范城市的决定》(以下简称《决定》)，正式决定建设新型智慧城市示范城市，作为长沙优质快速发展的引擎。顶层设计下，长沙建设智慧城市顶层设计蓝图已发布，挂图操作已正式按下“快进键”。近日，记者采访了相关行业的多位学者、专家和公司代表，解读《决定》的亮点和热点，畅想智慧城市长沙的美好生活，探索智慧城市建设之路。

廖湘科:

关注市民体验是最大亮点

近年来，长沙市高度重视智慧新城建设，在管理机制体系、重大项目建设、数据资源管理等方面都有许多亮点中国工程院院士、国防科技大学计算机科学学院教授廖湘科表示，长沙建设新型智慧城市示范城市非常符合国家战略。长沙市政府发布的《决定》将智慧城市建设作为全市经济社会快速发展的核心动能，是进一步实施互联网强国、数字中国、智慧社会国家战略的重要举措。

此外，《决定》提出高度整合数据资源，不仅强调政府内部的数据共享和治理，而且促进政府数据和社会数据的整合和共享，促进数据要素市场的建立，充分释放数据红利，支持公共服务的智能化和数字经济的快速发展。

廖湘科认为，《决定》最大的亮点在于它高度重视公民体验。着眼于长沙后疫情时代市民的幸福感、收获和体验，统筹城乡智慧建设，通过比较生产生活中的“难点”和“阻碍点”，将智慧建设任务系统部署在城市服务、城市治理、生态宜居、产业快速发展等行业。预计随着《决定》的逐步实施，长沙将成为智慧生活、经济蓬勃发展的新型智慧城市示范城市。

陈东平:

解决了顶层设计的两张皮的问题

“全国很多地方都有建设智慧城市的任务，也有相关的顶层设计要求。然而，大多数地方没有很好地处理好智慧城市建设既需要顶层协调，又需要不同层次和部门之间的灵活性的问题。市区两级和不同业务部门之间，规划衔接和落地建设总会形成几层皮。”深圳智慧城市大数据研究院院长、国家电子政务新闻系统集成与共享专家组专家陈东平指出了目前智慧城市顶层设计中普遍存在的问题。

据陈东平介绍，《长沙市政府决定》不仅强调顶层设计，强调全市总体规划，构建一体化规划体系，还提出了建设过程中的刚性约束要求，这对智慧城市的建设至关重要，有利于整体规划的完善，也有利于不同层次单独建设方向的一致性，也有利于集约建设，减少重复建设和投资浪费。

在建设智慧城市的过程中，要把握好市与区、带与街区、带与带的协同效应。要刚性统筹，确定协同建设的基础和共性，做好已有系统之间的整合，用统一的数据和接口标准规范新的系统标准，不要浪费和形成新的烟囱，给不同层次的不同管理服务实体一定的空进行创新和拓展，不要自上而下一刀切。