8年发14张牌照 业内期待降低消费金融准入门槛

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哈尔滨银行宣布，已收到《中国银行业监督管理委员会关于设立哈尔滨哈尔滨哈尔滨消费金融有限公司的批复》(银[2016]356号)，同意哈尔滨银行设立哈尔滨哈尔滨哈尔滨消费金融有限公司(以下简称“哈尔滨消费金融公司”)。

拟设立的哈尔滨消费金融有限公司注册资本为5亿元，主要发起人哈尔滨银行出资2.95亿元，持股比例为59%。其他投资者(均为独立第三方)共出资人民币2.05亿元，占注册资本总额的41%。

统计数据显示，自2008年以来，官方批准建设的消费金融公司数量已增至14家。截至目前，全国已经发放了17个消费金融牌照，但阿里、京东等公司作为新生力量的代表，并不是消费金融领域的“正规军”。

尽管银监会修订完善了《消费金融公司试点管理办法》，但主要投资者的最低持股比例已降至30%。同时，新增了主要投资者类型，允许国内非金融企业发起设立消费金融公司作为主要投资者，如下表所示。

苏宁金融研究所的薛洪言说:“目前，申请成立消费金融公司还没有完全走出试点阶段。在消费金融公司试点成立之前，基本上采取一省一公司的战略，最后由省内有实力的企业来领导。”

薛洪言还表示,“监管当局已经为发起成立消费金融公司设定了更高的门槛。例如，根据2014年实施的《消费金融公司试点管理办法》，非金融企业作为消费金融公司的主要投资者，需要满足“上一年度经营收入不低于300亿元人民币或等值货币的可自由兑换货币和金融”。“许多互联网初创企业，比如过去两个财年的健康状况和持续盈利能力，根本无法令人满意。”

广州互联网金融协会会长宋芳在接受《21世纪经济报道》采访时也直言不讳地表示，目前，消费金融牌照的高门槛主要体现在以下两个方面:一是要求主发起人必须是持有至少30%股份的金融机构，这对阿里、京东等平台非常不公平。“实际上，目前在消费金融领域，没有人能比大型电子商务公司更有资格和优势。限制它们也是该行业的损失。我认为这项规定没有必要。”

第二是限制许可证的数量。目前，每个城市只能申请一家企业开展试点项目。“就我个人而言，监管机构只是放开了数量限制，这个行业就能迅速发展。”宋芳认为。

中国消费金融仍处于初级阶段，发展规模大，速度快。许多企业已经进入这个行业，这对客户来说是一件非常好的事情。一方面，产品创新将比以前更多，另一方面，消费者也可以从中获得更多的好处。

然而，田燕在线贷款认为，消费金融需要整合多个行业，以实现长期发展。只有信用信息系统和信用体系完善，消费金融才能真正成长。