百万年薪要交40多万个税！高收入者期待抵扣政策

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“我努力工作以赚取数百万的年薪，但我必须支付超过40万英镑的个人所得税(个人所得税)。一些股票一夜之间赚了数百万美元，但是他们在转让股票时不需要缴税。这真的不公平。”一家消费品公司的税务主管张莉情绪激动地对哥伦比亚广播公司说。

中国的个人所得税属于世界上罕见的分类所得税制，分为11类，即工资和薪金所得:个体工商户的生产经营所得；利息、股息和红利收入；财产租赁收入；财产转让等所得。

公众最熟悉的是工资收入。调整后，在现行工资和薪金免缴3500元后，实行7级累进税率(3%~45%)，月收入8万元以上(年收入96万元)的税率达到45%。

这意味着，如果你按照现行的个人所得税纳税，年薪100万的高管实际上会得到50多万元。作为调节收入分配的税种，它确实对劳动收入高收入人群起到了税收调节作用，但本报接触的许多高管认为45%的税率偏高。

张莉认为45%的边际税率偏高，所以她一年要缴纳这么多税，而且没有享受到更好的教育和医疗服务。一些优秀人才选择去其他国家发展的原因之一是个人税负过重而没有相应的社会福利。

普华永道中国个人税务咨询合伙人张建静告诉哥伦比亚广播公司，事实上，仅从税率来看，中国并不高。以美国为例，美国个人所得税的最高边际税率(包括39.6%的国税和13.3%的地方税，如加州)超过50%，高于中国。然而，美国采用的综合税制在缴税前扣除了教育和住房费用，而不是中国的“一刀切”。

目前，中国正在建立一个全面的分类税制，通过增加教育和抵押贷款利息的扣除，可以改变目前一刀切的税收局面。

前财政部部长楼继伟在今年的全国人民代表大会上表示，综合与分类相结合的个税改革方案已经提交国务院，并将按计划在今年提交全国人民代表大会审议。

一位不愿透露姓名的熟悉税制改革计划的人士告诉CBN，税制改革计划的总体思路是减轻中低收入人群的税收负担，并及时增加教育、养老金和抵押贷款利息等特殊扣除项目。

“比如说，扣除个人职业发展和再教育，比如说，这个房子的抵押贷款利息以基本生活为例，抚养一个孩子，在什么阶段，是义务教育阶段，还是高中和大学阶段，都应该扣除。当然，我们现在要放开“两个孩子”。大城市和小城市的标准和实际成本是不同的。税法不能说大城市多，小城市少，所以一定要有统一的标准。也有赡养老人的。这些都很复杂，需要一个完善的个人收入和财产信息系统。有必要相应修改相关法律。”楼继伟说道。

调整税率也是此次税制改革的主要内容。

早在2011年，财政部就调整了工资薪金所得税率结构，将超额累进税率从当时的9级下调至7级，并相应调整了等级距离，取消了15%和40%两个等级的税率，扩大了5%和10%两个低等级税率的适用范围，进一步减轻了中低收入纳税人的税负。

同时，财政部扩大了最高税率45%的覆盖面，将当时税率为40%的应税所得纳入45%的税率，加强了对高收入者的监管。

如何调整税率不得而知。国家经济战略研究院研究员杨志勇告诉CBN，目前个人工资收入的最高边际税率过高(45%)，适用标准过低，不利于吸引中国高端人才。

张建静观察到，为了减轻高端人才的税收负担，一些地方政府采用了纳税申报制度。五年甚至十年前，一些公司采取了帮助高端人才承担税负的做法，但是这部分税负很重，所以现在很多公司都取消了这种做法。除了少数不可替代的高端人才之外，许多海外人才的工资与国内员工相当，公司将给予一定的教育和住房补贴。

让张莉感到愤怒的是，她需要为自己辛苦挣来的工资缴纳45%的税，而那些一夜暴富的真正富人则不必缴税。

张建静告诉《第一财经》记者，为了鼓励个人投资股市，中国继续对上市公司转让股份所得暂免个人所得税。对利息、股息、红利收入和财产转让收入征收20%的税。这真的让很多人感到不公平，因为劳动收入的税率可以达到45%，而资本收入的税率是20%。

劳动收入和资本收入的不公平税负一直受到政府的关注。

最近，国务院发布了《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，要求合理调整财产性收入。平衡劳动收入和资本收入的税收负担，注重促进公平机会，鼓励更多群体通过努力工作和人才致富。

在未来的税制改革中，通过教育和住房支出等基本扣除和特殊扣除，可以减轻个人劳动收入的税负，平衡劳动收入和资本收入的税负。