关乎工作！企业劳动保障守法诚信等级评价办法明年实施

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近日，人力资源和社会保障部发布了《企业劳动保障合规信用等级评估办法》，决定从2017年1月1日起对企业劳动保障合规信用等级进行评估。人力资源和社会保障部劳动监察局负责人表示，将根据企业内部劳动保障规章制度的制定、与劳动者签订劳动合同、遵守劳务派遣规定的情况，对企业守法诚信水平进行评估，分为甲、乙、丙三级。依法被查处三次以上(含三次)的劳动保障违法行为；对童工、强迫劳动等严重劳动安全违法行为进行查处；因拒不履行劳动保障监察、行政处理决定或者行政处罚决定等限期整改指令的，它属于丙类..

企业劳动保障守法的信用等级是什么？

企业劳动保障守法信用评级是指人力资源和社会保障行政部门根据各企业遵守劳动保障法律、法规和规章的情况，对企业劳动保障守法信用评级进行评估的行为。

谁来评估它？

企业劳动保障守法信用等级评定由县级以上地方人力资源和社会保障行政部门按照劳动保障监察权限每年进行一次，具体由劳动保障监察机构负责组织实施。

评估依据是什么？

企业劳动保障守法信用评级主要依据企业上一年度的信用记录，通过日常巡查、书面材料审查、投诉调查处理、专项检查等劳动保障监察等相关工作获得。

也就是说，人力资源和社会保障行政部门不会单独组织评估企业守法诚信水平的活动，这不会增加企业的负担。

根据什么内容来评价？

人力资源和社会保障行政部门根据以下九种情况对企业劳动保障合规信用等级进行评估:

1、企业制定内部劳动保障规章制度；

2.与劳动者订立劳动合同的情况；

3.遵守劳务派遣法规；

4.遵守禁止使用童工的规定；

5.遵守女职工和未成年工的特殊劳动保护规定；

6.遵守工作时间和休息休假规定；

7.支付职工工资，执行最低工资标准；

8.参加各种社会保险和缴纳社会保险费；

9、其他遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。

企业劳动保障守法诚信的分类和标准

企业劳动保障守法诚信水平分为甲、乙、丙三级..具体的分类标准是:

1、企业遵守劳动保障法律、法规和规章，未因劳动保障违法行为被查处的，评为一级；

2.企业因劳动安全违法行为被查处，但不属于丙类情形的，评为乙类；

3.企业有下列情形之一的，评为丙级:

因劳动安全违法行为被查处三次以上(含三次)的；

群体性事件、极端事件或者因劳动保障违法行为造成严重社会影响的；

因童工、强迫劳动等严重劳动安全违法行为被查处的；

拒不履行劳动保障监察限期整改指令、行政处理决定或者行政处罚决定的；

无理抗拒或者阻挠人力资源和社会保障行政部门实施劳动保障监察的；

因违反劳动保障被追究刑事责任。

对这三类企业有什么相应的激励和惩戒措施？

根据企业劳动保障守法信用等级评估结果，《办法》规定了分类监管措施，主要是相应增加或减少日常检查的频率。

对于评为甲级的企业，人力资源和社会保障行政部门将适当减少劳动保障监察的日常检查频率。

对于乙级企业，加大劳动保障监察日常检查的频率，督促其尽快纠正违法行为。

对丙级企业，将纳入劳动保障监察重点对象，加强劳动保障监察日常巡查。同时，对于C级企业，人力资源和社会保障行政部门还将对其主要负责人和直接责任人进行约谈，督促其遵守劳动保障法律法规和规章制度。

确定评估等级的程序

对劳动保障合规性和完整性进行登记和评估的人力资源和社会保障行政部门可以通过适当方式将评估结果告知企业。

劳动保障守法信用等级的评价结果应纳入企业劳动保障守法信用档案，档案至少保存3年。

人力资源和社会保障行政部门应当与工商、财政、住房城乡建设、税务等工会组织建立信用信息交流和共享机制，对企业实行失信联合奖励和失信联合处罚。

为什么要制定《企业劳动保障守法诚信水平评价办法》？

人力资源和社会保障部劳动监察局负责人表示，《办法》的颁布实施有几个重要意义:

一是有利于提高劳动保障监察的针对性和执法效率。

人力资源和社会保障行政部门的监督对象涵盖所有用人单位。目前，中国各级人力资源和社会保障行政部门的劳动保障监察人员约有2.8万人。根据第三次全国经济普查数据，中国有4364.8万雇主，包括个体工商户。平均而言，每个劳动安全监督员要监督1500多个雇主，基层监督和执法人员短缺。现有的劳动保障监察力量难以满足执法任务的需要。通过评估用人单位劳动保障合规信用水平，实施分类监管，重点关注劳动保障违法行为频发和高发的企业，有针对性地开展劳动保障监督执法，有利于提高监督执法的针对性和效率。

二是督促各类企业自觉遵守劳动保障法律法规，规范用工行为，树立守法诚信形象，促进劳动保障法制环境建设。

三是有利于加强事后监督，落实中央简政放权、整合管理、优化服务的改革精神，减少对企业执法的干扰，进一步规范行政执法行为。