这四类人注意！延迟退休方案预计年底出台 你最受影响

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据最新消息，国家行政学院教授朱表示，延迟退休计划已提交相关部门和领导审阅，并已在全国人大常委会通过后成为具有法律约束力的法规。哪些人受影响最大？计划实施后我们什么时候可以退休？

延期退休计划已提交审查

此前，在2016年7月13日举行的20国集团(G20)劳动就业部长会议上，人力资源和社会保障部部长尹为民表示，延迟退休计划预计将于今年出台。

7月22日，人力资源和社会保障部(以下简称“人力资源和社会保障部”)召开了2016年第二季度新闻发布会。人力资源和社会保障部发言人李忠表示，延迟退休政策是在人口老龄化背景下提出的。设计系统时，需要考虑以下因素:

首先，一小步一小步地慢慢到达指定的位置。坚持每年只推迟几个月，长时间后逐步达到目标年龄。

第二，区别对待，逐步实施。它将从退休年龄相对较低的群体中逐步实施，而不是同时推迟所有社会群体的退休时间。

第三，提前公告和公开公告。目前，在政策研究和设计的过程中，经过一些必要的程序，计划将向公众公布，意见将被广泛听取，人民的智慧和共识将尽可能地聚集。

国家行政学院教授朱告诉记者，延迟退休计划已经提交给有关部门和领导审批，必须由全国人民代表大会常务委员会通过，最终将形成具有法律效力的法律。

四种类型的人会受到延迟退休的影响，而70年代的影响最大

最近，频频传出延迟退休的消息，业内人士认为这是为促进延迟退休铺平了道路。

人力资源和社会保障部明确表示，该计划出台后，将充分征求意见，经过五年过渡期后，将于2022年正式实施。

国家行政学院研究员胡显志告诉记者，由于延迟退休的人很多，对不同年龄的人影响程度不同，如果法定退休年龄调整太大，显然会对一些当事人不公平，心理差距会加大。因此，有必要采取“小步走，慢慢走”的策略，这样可以让每个人都受到同样的影响，而且影响不会太大，有利于代际公平和社会稳定。

慢慢走的方法是什么？

人力资源和社会保障部的解释相当模糊，只说每年会推迟几个月，时间长了，就会达到法定退休年龄。这项政策实施后，你可以在60岁零3个月的时候退休，他也可以在60岁零6个月的时候退休。

朱认为，“不应该是三个月，至少应该是半年，因为三个月太短，不能反映出台延迟退休政策的意义。”

目前，中国男女退休年龄不同。企业职工的国家法定退休年龄为男性60岁，女性50岁，女性干部55岁。从事地下、高温、高空，特别是重体力劳动或其他有害健康的工作，退休年龄为55岁。

根据朱的声明，将女职工的退休年龄从50岁推迟到60岁需要20年，在2040年前后将基准退休年龄从50岁提高到60岁是可行的。

如果在2022年实施延迟退休，以下四个群体将受到新退休政策的影响。

「由此可见，延迟退休计划首先影响六十岁以上人士，而对七十岁以上人士影响最大。根据人力资源和社会保障部的建议，“渐进”的延迟退休将在很长一段时间后实施，直到新起草的法定退休年龄达到，这将是一个很长的过渡期。因此，对于85后和90后来说，估计他们在退休时已经完全赶上了新政。”胡仙芝说道。

人口老龄化使得推迟退休不可避免

据统计，根据中国目前的退休计划，估计到2020年，老年人口将达到2.48亿，占总人口的17.17%，到2050年，老年人口总数将超过4亿，占总人口的30%以上。

中国正面临着人口老龄化的巨大压力，现有的退休政策不足以应对人口老龄化的趋势。

从国际上看，推迟退休是各国应对人口老龄化的普遍做法。莫荣的研究所已经整理出了世界上170个国家或地区的退休年龄。结果可分为三种情况:发达国家普遍实行65岁以上的退休年龄，有些甚至达到70岁(以色列)；一些经济落后的小国实行60岁以下退休年龄。他们要么养老金制度不完善，覆盖面有限，要么人均预期寿命低；大多数发展中国家的退休年龄在60至65岁之间。

然而，中国的实际退休年龄与其他国家有很大差距。人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金伟刚表示，目前中国劳动者的平均退休年龄较低，实际上平均退休年龄只有54岁，是世界上平均退休年龄相对较低的国家。

在中国，提高法定退休年龄是大势所趋。即使这是铁一般的事情，网民们仍然表现出“冰与火”的极端态度，也有支持和反对的声音。记者梳理后发现，与几年前刚刚提出延迟退休政策时互联网上片面的反对声音相比，现在这两种声音不相上下。

“这实际上是我们政策的公开性和透明度的结果。”朱对记者说，既然延迟退休计划涉及到所有人，大家也应该关心和讨论一下。毕竟，该计划尚未公布，空方面仍在讨论。“事实上，让公众参与讨论是我们公共政策的一个重要方向。因为政策是公开透明的，让人们(603883，购买)参与讨论。通过各种沟通和协商方式，大家自然会越来越愿意接受延迟退休。”

胡仙芝认为，任何政策都有正反两方面，关键是要符合大多数人的意愿、社会发展的规律和国家人民的利益。“要满足大多数人的利益，顺应每个人的愿望，就必须从政策层面明确，通过充分的说服、沟通和协商，政策才能得到有效执行。”