养老金发放基本落实 9地提高最低工资

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人力资源和社会保障部25日召开第三季度新闻发布会，回应一系列民生热点问题:当前养老金调整和分配工作已基本落实；养老金被合并到一个实质性的运作阶段；养老保险基金的投资和运营将在年内开始；20个省市实现了城乡居民医疗保险一体化；九个地区调整了最低工资，平均增长10.7%。

养老金的调整和支付已基本落实

今年4月，人力资源和社会保障部、财政部发布了《关于调整2016年退休人员基本养老金的通知》。首次对政府机构和企业同步调整基本养老金进行了统筹安排。总体调整水平约为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%。

关于养老金调整的进展情况，人力资源和社会保障部发言人李忠透露，各省、自治区、直辖市已根据实际情况制定了具体的调整方案，经人力资源和社会保障部、财政部批准后正式发布实施。目前，养老金的调整和发放已经基本落实。据初步统计，全国1亿多企事业单位退休人员基本养老保险待遇有所提高。

Zhongxin.com记者注意到，大部分地区已经公布了养老金的具体调整方案，各地区的调整方案一般采用配额调整、联动调整和适度倾斜相结合的调整方式。

养老金被纳入实质性操作阶段

2015年1月，国务院发布《关于机关事业单位职工养老保险制度改革的决定》，正式启动养老金一体化，近4000万机关事业单位职工告别了“免费缴费”时代。

关于养老金一体化的进展情况，李忠透露，这项改革正式出台后，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团去年都出台了相应的实施办法，北京市机关事业单位职工养老保险制度改革也开始实施。

李忠说，为进一步做好这项工作，今年进一步制定了《实施细则》、《办理程序》、《信息系统建设指导意见》等相关配套文件。目前，这项工作已经进入实质性操作阶段，全国大部分地区已经开始缴纳保险费和福利金。

养老金投资业务今年正式启动

2015年8月，国务院发布了《基本养老保险基金投资管理办法》，解除了“养老金不能投资股市”的诅咒。

关于养老金进入市场的进展，李忠表示，相关规划已经制定，各项工作正在积极有序推进。下一步将是在年内组织第一批受托省份与社会保障基金理事会签订合同。同时，社保基金理事会将牵头组织评估委员会遴选首批养老基金管理机构，并正式启动投资运作。

“简而言之，我们将在确保安全的前提下，真正保全和增加老百姓的救命钱(603883，购买)。”李忠说。

九个地区调整最低工资标准

李忠透露，截至9月底，辽宁、江苏、重庆、上海等9个地区调整了最低工资标准，平均增幅为10.7%。中国的最高月最低工资在上海是2190元，最高小时最低工资在北京是21元。

据Chinanews.com记者报道，提高最低工资的九个地区包括辽宁、江苏、重庆、上海、海南、山东、天津、河北和北京。

记者注意到，今年最低工资的增幅低于往年。中国劳工研究会副会长苏海南告诉Zhongxin.com，中国经济已经进入新常态，劳动力成本快速上升，企业压力加大。此外，近年来，各地的最低工资大幅且频繁地提高，价格水平一直保持在较低水平。因此，有必要在现阶段合理调整最低工资标准。

20个省市实现城乡居民医疗保险一体化

“目前，20个省市实现了城乡居民医疗保险一体化，三分之二的省市完成了建立统一的城乡居民基本医疗保险制度的工作。其他省份也在制定相应的计划来加快这项工作。”李忠说。

李忠指出，这一制度的整合使群众获得了更多的利益。例如，在医疗保险目录中，新型农村合作医疗制度的目录可能比较窄，而城乡居民医疗保险的目录相对较宽，目录的使用范围将进一步扩大。同时，定点医疗机构数量将会扩大，总体规划水平将会提高。一般来说，待遇标准是报销比例会相应提高。

“这一系列福利确实会给医疗保险基金带来一些压力，但这些都是合理的改革成本。”李忠表示，从合并情况来看，医疗保险基金总体上仍在可控范围内，我们判断，采取综合措施后，城乡居民医疗保险一体化不会对医疗保险基金构成较大风险。(结束)