中国老龄化总体特征是“边富边老”

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(原名:二孩政策后的老龄产业)

世纪之交，中国开始步入老龄化社会。根据国家统计局的数据，2000年，65岁及以上人口占总人口的7%以上，中国进入老龄化社会。大约在2033年，65岁及以上老年人的比例超过20%，他们进入了超老年社会。到本世纪末，中国的老龄化程度预计将达到33%，即三分之一的人口年龄在65岁及以上。“先老后富”是中国老龄化的最初特征。2000年，中国人均国内生产总值只有7942元，不到1万元，换算成当时的美元还不到1000美元。根据世界银行的分类标准，2000年中国人均gdp属于中低收入水平，这表明中国是典型的“未富先老”。根据世界银行的计算，中国已经在2010年左右进入中高收入国家，那时中国65岁，人口占8.2%。据预测，中国将在2024年左右进入高收入国家，届时中国的老龄化指数为13.1%。可以说，中国老龄化的总体特征是“老而富”。

老龄化是全面二孩政策的重要背景。虽然死亡率的下降和平均预期寿命的延长是中国老年人口增加的根本原因，但低生育率和低死亡率无可争议地推进了中国的老龄化进程。20世纪90年代，中国进入低生育水平。此时，老龄化速度加快，老龄化指数从1980年到1990年上升了0.8个百分点，从1990年到2000年上升了1.4个百分点，从2000年到2010年上升了1.5个百分点。当然，这仅仅是个开始，中国的老龄化指数在未来会增长得更快。特别是，当20世纪60年代出生的婴儿潮一代逐渐进入老年人口时，老年人口的增长速度将明显快于新生儿，导致老龄化加速。

据估计，全面二孩政策实施后，2020年65岁及以上老人的比例为12.41%，比政策调整低0.13个百分点；2030年，65岁及以上老年人比例为17.12%，比政策调整低0.23个百分点；2050年，65岁及以上老年人的比例为25.50%，比未调整政策的比例低1.3个百分点。从老龄化指数来看，二孩政策在短期内可以缓解老龄化指数1.3个百分点，在全球老龄化背景下发挥了非常重要的作用。

从长远来看，全面的二胎政策将有助于缓解老龄化趋势。据测算，2062年前后，当20世纪60年代出生的婴儿潮一代相继去世时，中国将迎来一个15年左右的缓慢老龄化衰退期。这包括全面二胎政策的影响。当然，也有学者认为，全面二孩政策并不能扭转老龄化趋势，因为从全球来看，老龄化已经是基本趋势，中国必将迎来老龄化。

在这一大趋势下，能够有效缓解老龄化趋势的部分可以视为一大贡献。此外，全面的二胎政策对老龄化具有长期和深远的缓解作用。一些学者认为，二孩政策对老龄化的影响不能仅仅从老龄化的统计指标来看，而是从家庭的微观角度来看。据预测，全面二孩政策实施后，中国家庭平均规模将呈上升趋势。2015年，中国的平均家庭规模是3.1，在有两个孩子之后，中国的家庭规模预计将增加到3.3。这意味着大多数家庭的人口将更加平衡。这是二孩政策对老龄化更重要的影响。

全面的二胎政策可能会对老龄化产生深远的影响。家庭的生育功能得到了加强，家庭中的老年人将花更多的时间照顾年轻一代，而老年人的空业余时间将被儿童保育所取代。这将有助于缓解老年人的代际差距和心理问题，并帮助老年人更积极地参与育儿。此外，随着新生婴儿的成长，赡养老一代人的问题在心理上和物质上都有所缓解。从这个角度来看，全面生两个孩子对老年人的社会形态也有更积极的影响。

发达国家的老龄化道路

一些学者认为，老龄化将从根本上危及社会的经济活力和创新力(爱吉、净值、信息)。事实上，自20世纪50年代以来，世界一直在缓慢老龄化，但全球经济并没有停滞，而是迎来了经济发展的新高峰。“未老先富”是发达国家的普遍模式。葡萄牙、荷兰、西班牙、英国、法国、德国、俄罗斯、美国和日本在崛起阶段没有进入老龄化社会，而是在崛起完成后才进入老龄化社会。自20世纪50年代以来，以美国为首的西方发达资本主义国家经历了近20年的快速发展时期。此时，发达国家的老龄化指数超过7%，有些国家甚至更严重。此外，自21世纪以来，老的发达国家仍然领导着第四次工业革命。

从创新的角度来看，全球创新的主体仍然是发达国家。根据2015年的统计数据，韩国、日本和新加坡等老龄化严重的国家在创新能力方面仍位居世界前列。如果你去过日本考察中小企业的发展，你会发现即使是日本的老年人也仍然很有创新精神。年龄不是创新的关键，而是创新意识和允许创新的制度环境。

从年龄金字塔来看，如果我们观察数百年，我们可以发现，出生在金字塔底部的高生育率人口在15-25年后将成为整个金字塔的腰部，而曾经在金塔中间的劳动力在35年后大多将成为金字塔的顶部，即老年人口。所以动态进化。我们会发现，人口没有永恒的年龄结构，除非它是一个直的金字塔，即1/3的青少年人口，1/3的劳动力人口和1/3的老年人口。即便如此，老年人口的比例仍然过高，总抚养比是2/1，即一个老年人口抚养两个非工作年龄人口。尽管如此紧张的年龄结构是稳定的，但很难维持。

此外，几乎所有金字塔都将经历年轻人口和老年人口的金字塔，几乎所有金字塔都将经历人口红利和人口负债。此外，过去的人口红利在未来将不可避免地成为人口债务，这在低生育率时代是不可避免的。此外，随着过去老年人口的死亡，人口结构将呈现出新的状态。人口没有永恒的年龄结构。这是人口变化的自然规律。

然而，全球老龄化进程是在20世纪下半叶。中国不是唯一一个未富先老的国家。印度、巴西、俄罗斯和广大的东欧国家都是先老后富。一些学者认为，发展中国家未老先富几乎是不现实的，因为发达国家的生活方式，尤其是生育行为，已经蔓延到发展中国家，导致这些国家的生育率较低，从而加速了老龄化的到来，而经济和社会还没有进入发达国家的行列。

衰老并不意味着你可以无所事事地度过难关。目前，发达国家的大部分老龄化国家在老龄化之前已经完成了财富积累和养老制度的安排，因此应对老龄化相对容易和舒适，老龄化已经成为经济发展的新动力。然而，大多数发展中国家的老龄化需要承受更多的不利条件，特别是在处理老龄化的体制安排建立之前。因此，借鉴发达国家的应对经验具有重要意义。特别是在以互联网工业化、工业智能和工业一体化为核心的第四次工业革命时代，劳动力不是按年龄划分的，而是以创新为标志的。只要有创新，有想法和创新想法的老年人就能成为工业4.0的主人。

空老龄产业市场巨大

西方发达国家的老龄化基本上是“未老先富”。这些国家在年轻时就进入了发达阶段，然后进入了老龄化社会。因此，发达国家的老年人相对富裕。正因为如此，发达国家的老年产业才能日益繁荣和成熟。

发达国家主要应对老龄化:首先，延长退休年龄。几乎所有老龄化严重的国家都推迟了退休年龄。其次，建立和完善养老福利制度。例如，日本从20世纪70年代初开始为60岁及以上的老年人提供免费医疗保险；2000年，实施了护理(护理)保险制度，其中包括生活在日本的40岁及以上的人(包括外国人)，50%的护理保险由国家承担，其余40%由各地支付的护理保险承担，10%由个人承担。第三，鼓励生育。鼓励生育是应对老龄化的基本政策。已经步入老龄化的发达国家实施了鼓励生育的积极政策，包括延长带薪产假和陪产假，以及实施就业保障政策以鼓励生育；第四，完善社会服务体系，大力发展老年产业。国外老龄化严重的发达国家养老服务体系相对完善，围绕老年人日常需求发展的产业、围绕赡养老年人形成的产业和满足老年人精神文化需求发展的产业相对成熟。

与发达国家不同，中国老龄化存在三个突出问题:第一，近70%的老年人没有养老金和养老保险，或者养老保险的福利很少，难以支撑老年人的正常生活费用，更不用说其他令人愉快的养老服务了；第二，近80%的老年人教育水平低于小学水平，其中近一半是文盲或半文盲，这意味着大量老年人口很难成为老年人力资源；第三，近90%的老年人厌倦了下一代，他们有“少投资不老”的社会心理，愿意成为“被啃噬的家庭”。因此，老年人的财富明显向下聚集，这直接导致老年人贫困和消费需求不足，这使得难以刺激老年服务业和老年产业。

因此，在当前和今后一段时间内，一方面要完善应对老龄化的制度安排，包括延长退休年龄、建立和完善养老福利制度、鼓励生育、完善社会服务体系和大力发展养老产业等。另一方面，要把老年人口转化为老年资源，包括对老年人口进行再学习和再培训，改变养老方式，培养老年人的需求等。只有这样，中国的老龄产业才能蓬勃发展。

据预测，到2050年，全球65岁及以上老年人口将达到16亿，其中中国65岁及以上老年人口将达到4亿，占全球老年人口的近四分之一，成为世界老年人口最多的国家。此外，随着经济社会的发展和福利制度的完善，未来中国老年人口的消费能力将进一步提高。据估计，到2020年，中国老年人口的总消费将达到3.3万亿元，到2050年将达到近50万亿元，成为全球老龄产业市场潜力最大的国家。(资料来源:《经济观察报》)