[本地]今年将巩固拓展减税降费成果

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去年以来，减税减费直接击中了市场参与者的痛点和难点，“组合拳”政策继续发挥力量，效果明显。

在今年简政放权、优化服务的工作中，要切实加强事后监管，进一步优化税收执法方式，不断完善完整的税收大数据和风险管理机制，依法严惩冒用“假公司”、“假出口”行为，努力最大限度减少对市场主体的干扰，最大限度提高监管效率。

优化发票服务方式，提高纳税效率，加强权益保护，优化税收执法方式...1月6日，在北京召开的全国税务从业人员大会“展示”了今年税务从业人员一系列切实可行的举措。2019年“最大规模”减税减费效果如何？今年税收行业会往哪里发展？会议揭示了答案。

去年新减税减费突破2万亿

国家税务总局局长王军在会上表示，2019年，新增减税减费总额超过2万亿元，占国内生产总值的2%以上，带动全年国内生产总值增长约0.8个百分点，各地区税收负担均有不同程度的减轻，有效激发了市场主体的活力，增强了经济快速发展的信心。特别是增值税改革深化后，平均每月净增纳税人8.88万人，是改革前的近两倍。

王军说，去年以来，税费收入实现了稳定的数量和高质量。2019年，国家税务机关组织税费收入18.3万亿元，其中税收(扣除出口退税)14万亿元，同比增长1.8%；累计出口退税15740亿元，增长4.8%，有力支撑了外贸出口。

纳税服务也比较“温”。2019年，注销免税和即时注销比例提高13个百分点，达到85%以上，全国无纸化退税申请人数和税额均超过90%。全面建设增值税电子发票公共服务平台，深化“银税互动”，帮助小微企业缓解融资困难。第三方机构开展的纳税人满意度调查结果显示，2019年纳税人满意度得分比上年提高1.4分；中国在世界银行商业环境评估中的税收指标排名连续三年提高。

中国社会科学院财政与策略研究所研究员张斌表示，减税、减费规模大、力度强、政策多。各级税务机关做了大量工作，优化了流程，细化了服务，方便了纳税人和纳税人享受政策红利，保证了减税、减费措施落到实处，对发挥减税、减费效果起到了关键作用。

“去年以来，减税、减费直接打击了市场主体的痛点和难点，政策‘组合拳’继续发挥力量，效果明显。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李在接受采访时表示，费用加扣除政策鼓励企业增加对的投资，有效促进经济转型升级；民营公司的政策更好的放松了民营经济；个人所得税改革明显提高了居民收入和消费能力。

该系统发挥了完整的税收业务环境

王军说:“今年，我们必须采取更加扎实的措施，更加努力地巩固和扩大减税、减费的成果，进一步提高实施质量，凝聚实施合力，增强实施效果，让纳税人和纳税人越来越有收获。”

今年，税务机关将深入贯彻落实《优化经营环境条例》，构建政府服务“好评、差评”综合体系，为企业和群众需求提供更加便捷的税费服务。此外，我们将继续深化税务系统“配送服务”改革，实施优化经营环境的五年经营计划，在第七年开展“春风便利纳税行动”，优化发票服务方式，提高纳税效率，加大权益保障力度，促进税收经营环境发生更大变化。

纳税服务区的快速发展和开放也走得更远。2019年，国家税务总局出台16项支持长三角区域一体化快速发展的税收措施，强化了税收服务区快速发展的战术。成功举办首届“一带一路”税收征管合作论坛，建立了由34个成员和22个关注国家(地区)组成的“一带一路”税收征管合作机制，并先后在京扬设立“一带一路”税务学院，更好地服务国家的对外开放策略。

“今年，我们要进一步发挥税收职能作用，更好地为‘一带一路’建设服务，更积极地参与国际税收规则的制定、交流与合作，以更大的努力支持‘走出去’和‘引进来’，推动更深更广的行业全面开放，更好地在国际税收行业贡献中国智慧、展示中国风采。”王军说。

优化税收执法，确保公平竞争

2019年，税务机关逐步完善“双随机性、一公开”的风险导向型监管新模式，深化税务信用合作社社会化使用，加强“信用+风险”动态管理，推进两年欺诈诈骗专项行动，准确打击“假公司”、“假出口”等涉税违法犯罪行为，有效维护了客观公正的税收秩序。

2010年8月至2019年底，税务警察观音紧密配合，检查涉嫌骗税公司22万家，主动投案2501人。

王军表示:“今年，在分散权力、优化服务的同时，要切实加强事后监管，进一步优化税收执法方式，不断完善完整的税收大数据和风险管理机制，依法严厉整治‘假公司’和‘假出口’欺诈行为，努力将对市场主体的干扰降至最低，监管效率最大化。”

年，国家税务总局在北京、广州和重庆的三个专门机构投入运行。2019年，国家税务总局分别在沈阳、上海、Xi设立了特派员办事处，主要负责监督税务机关在其工作范围内贯彻落实党中央、国务院的决定和部署，检查税收执法合规性，开展财务内部审计，跨地区检查重大涉税案件等工作。

业内专家认为，此次设立的三个专署，与北京、广州、重庆的专署一起，形成了更加优化、协调、高效的跨地区税务稽查和内部审计组织体系，有利于进一步优化税收执法方式，完善税收监管体系，进而推动减税、减费等惠民惠企政策深入人心，更好地服务于国家治理体系和治理能力的现代化。

李认为:“今年，税务部门将继续加大优化执法方式、规范税收执法、打击骗税行为的力度，这有利于维护我国正常的经济秩序和税收安全，确保公平竞争的经营环境。”