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县(市)防控指挥部、市级各部门:

为进一步加强农村地区COVID-19肺炎疫情防控,巩固和保障农村地区肺炎疫情防控防线, 根据《中共湖南省新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室关于转发国务院新型冠状病毒肺炎疫情联合防控机制工作文件关于进一步做好农村新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知》(湘医防办[2020]22号)精神,经市肺炎疫情防控领导小组同意,现就有关事项通知如下

长沙市新型冠状病毒防控指挥部关于进一步加强农村地区COVID-19肺炎防控的通知

一是进一步加强责任落实。各区县(市)要重点关注乡(街道)、村(社区)干部可能出现的懈怠和麻痹,以及部分村民的松绑和侥幸倾向,进一步强化属地管理责任,进一步发动群众。组织群众,团结群众,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,构筑严密的群体防御和自我防御防线。

长沙市新型冠状病毒防控指挥部关于进一步加强农村地区COVID-19肺炎防控的通知

二、加强农民工重返工作岗位的管理。工人接到单位复工通知后,应及时到村(社区)报到,村(社区)确认健康状况后,应积极支持并及时安排复工。防疫期间,原则上要求复工复产企业为农民工提供集中住宿,实行封闭式管理,加强8小时以上员工管理,减少“白天进城(公园)工作,晚上回乡镇住宿”的情况。村(社区)应督促外出务工的“临时工”逐一做好个人防护,建立台账,并在外出前备案。最近返回湖北的难民将继续在家里被隔离14天。

长沙市新型冠状病毒防控指挥部关于进一步加强农村地区COVID-19肺炎防控的通知

第三,继续严格控制聚集活动。在疫情防控期间,我们将继续暂停农村集市、长桌宴、广场舞、舞龙舞狮等公共活动。严禁在休闲娱乐场所、农家书屋、农业休闲观光场所、旅游景点、寄宿家庭、小吃烧烤店、棋牌室等公共场所经营。我们将继续禁止在文化、旅游和体育领域举行群众公共活动。继续要求“红色事件”延期或新增,“白色事件”简化,并经村“两委”同意后报乡镇人民政府备案,坚决杜绝人群聚集,降低疫情蔓延风险。

长沙市新型冠状病毒防控指挥部关于进一步加强农村地区COVID-19肺炎防控的通知

四、分类指导个体工商户开业。在保证前期药店和超市经营的基础上,原则上,水果店、洗衣店、五金店、理发店、农家店、加油(气)站、农贸市场、营业服务场所、银行网点、通信网点、有线电视商店、瓶装饮用水、维修服务、水暖器材供应、物流和快递点等日常生活用品与人民生活密切相关。在做好疫情防控工作的前提下,2月11日,严禁人员高度集中、流动性大的餐馆、酒店、宾馆、网吧、舞厅、棋牌室、足浴和游戏场所等经营。加强大型超市等拥挤场所的消毒,加强体温监测。

长沙市新型冠状病毒防控指挥部关于进一步加强农村地区COVID-19肺炎防控的通知

五、引导乡镇非园区企业和小微企业有序回归工作。部分乡镇非园区企业和农村小微企业在配备防疫物资、接受防疫知识培训和加强防护措施的前提下,可以逐步有序恢复生产。在恢复生产之前,他们应该向当地乡镇党委和政府报告。乡镇和村应加强对乡镇非园区企业和小微企业恢复工作的指导和监督。

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六、继续对养老服务机构实行封闭式管理。防疫期间,养老服务机构原则上不得接待来访、慰问和来访,住院老年人原则上不得擅自离开养老机构。如因医疗原因需要外出,应签署书面承诺书并安排专人陪同,养老机构应主动帮助落实保护措施。

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七、进一步加强动物防疫和控制。严禁所有野生动物贩运、屠宰和市场交易,所有活禽交易市场将继续关闭。严格按照要求,定期对农场、屠宰场、农贸市场等重点场所进行清洁消毒,对垃圾和粪便进行无害化处理。迅速启动针对禽流感和其他人畜共患疾病的春季预防工作。

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八、加大基层防疫技术培训和指导力度。县级卫生部门要加大对乡(街道)医院和村(社区)诊所人员的技术培训力度,加大对基层干部的防疫知识培训力度,及时向防控力量薄弱的基层医疗卫生机构增派人员,进一步确保工作任务落实到位。

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九、规范发热病人流程。一旦发现疫区的发热病人和疑似感染者,村卫生室将向所辖乡镇卫生院报告,乡镇卫生院将做好筛查、预检、分诊和转诊工作。

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十、加大对确诊病例的流行病学调查和综合分析。对于农村确诊病例,指挥部医疗救助组和数据分析组应结合流行病学调查结果,深入分析传播途径和感染原因,及时反馈农村防疫一线工作。

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十一、深入公共场所清洁消毒工作。进一步加大农村环境卫生建设力度,加强村(社区)环境卫生管理,严格公共区域每天消毒。继续做好生活垃圾分类工作,特别是废弃口罩的规范化处理,确保防疫工作有良好的生活环境支撑。

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十二、继续加强医疗物资供应。各区县(市)要继续落实专人、专班、专岗的采购、管理和统筹规划,加强防控材料,合理配置下一阶段农村防疫工作所需的口罩、防护服、消毒剂、体温计(枪)、消毒设备等材料。

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十三、继续加大对生产生活的保护。严格落实保障重要生产生活资料供应的政策措施,建立农产品、农业生产资料和医疗防治物资供应的“绿色通道”,确保重要生产生活资料供应充足、顺畅。

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十四、进一步加大宣传和指导力度。前一阶段采取的张贴标语口号、“村村通”、发布宣传材料、发布建议和公开信、电话通知、干部入户宣传等方式,继续发扬光大。针对当前防疫工作的特点和农村的实际情况,各乡镇(街道)、村(社区)要因地制宜、贴近生活,更新宣传引导内容,创新宣传动员方式,做到家喻户晓、家喻户晓。

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十五、关心基层一线干部。各区县(市)坚持严格管理与深情地相结合,不仅引导基层干部克服松懈的情绪和疲惫的心态,也增强了他们打赢防疫工作的坚定信心;同时,要努力减轻乡镇(街道)、村(社区)基层人员的负担,集中管理疫情控制信息,精简报告形式,消除防疫工作中的形式主义和官僚主义。

长沙市新型冠状病毒防控指挥部关于进一步加强农村地区COVID-19肺炎防控的通知

长沙新型冠状病毒防控指挥部

2020年2月12日

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